Вопрос о том, что первично — правовое государство или гражданское общество — является одним из ключевых в политической науке и обществознании. Обе точки зрения имеют свои аргументы и основания.
Первая точка зрения: "Правовое государство возможно лишь после того, как сформируется гражданское общество."
Сторонники этой точки зрения утверждают, что правовое государство — это результат зрелого гражданского общества. Вот основные аргументы в пользу этой позиции:
Общественная инициатива и контроль: Гражданское общество представляет собой совокупность негосударственных организаций и институтов, которые объединяют граждан для защиты своих интересов и реализации своих прав. В условиях зрелого гражданского общества люди более активно участвуют в политической жизни, что способствует контролю над властью и требованию соблюдения законов.
Гражданская ответственность: Развитое гражданское общество способствует формированию у граждан ответственности за свои действия и за состояние государства в целом. Люди начинают осознавать важность правовых норм и готовы следовать им.
Социальная база: Гражданское общество предоставляет социальную базу для правового государства, так как активные и организованные граждане являются гарантом соблюдения правовых норм и принципов правового государства.
Вторая точка зрения: "Формирование гражданского общества возможно лишь после построения правового государства."
Сторонники этой точки зрения считают, что сначала должно быть создано правовое государство, которое обеспечит условия для формирования гражданского общества. Основные аргументы:
Правовые гарантии: Правовое государство устанавливает правовые нормы и гарантии, которые защищают права и свободы граждан. Без этих гарантий гражданское общество не сможет эффективно функционировать, так как его участники могут быть подвержены произволу.
Институциональная основа: Правовое государство создает необходимые институты и механизмы для защиты прав граждан и регулирования общественных отношений. Эти институты обеспечивают стабильность и предсказуемость, что создает благоприятные условия для развития гражданского общества.
Защита от властного произвола: В условиях правового государства власть ограничена законом, что препятствует её произволу и злоупотреблениям. Это создает пространство и условия для развития независимых общественных организаций и инициатив.
Третья точка зрения: Взаимосвязь и взаимозависимость
Можно предложить и третий подход, который заключается в признании взаимосвязи и взаимозависимости между правовым государством и гражданским обществом. Согласно этой точке зрения, они развиваются параллельно и взаимно влияют друг на друга:
Эволюционный процесс: Формирование правового государства и гражданского общества можно рассматривать как эволюционный процесс, где улучшение одного способствует развитию другого. Например, улучшение правовых норм и демократических институтов способствует активизации общественной жизни, а активное гражданское общество, в свою очередь, способствует улучшению законодательства.
Синергия: Взаимодействие гражданского общества и правового государства создаёт синергию, где общественные инициативы помогают улучшать законодательство и его применение, а правовые гарантии поддерживают и защищают общественные инициативы.
Примеры из истории: Исторические примеры показывают, что в различных странах формирование правового государства и гражданского общества шло разными путями, но всегда было тесно связано. Например, в странах Западной Европы процесс формирования правового государства и гражданского общества шёл параллельно и взаимозависимо.
Таким образом, наиболее обоснованной представляется третья точка зрения, которая учитывает взаимозависимость и взаимовлияние формирования правового государства и гражданского общества. Они не могут существовать в полной мере друг без друга и развиваются совместно, поддерживая и усиливая друг друга.